Entra en vigor el nou reglament europeu en matèria matrimonial i de responsabilitat parental
El tribunal competent per a conèixer un procés sobre qüestions relacionades amb les mesures en favor dels menors d’edat (responsabilitat parental) quan hi ha un element d’estrangeria —per la nacionalitat, lloc de residència, etc. del menor o d’un o ambdós progenitors— des de l’any 2005 determina, d’acord amb el Reglament (CE) 2201/2003, que també determinava la competència per a conèixer un divorci (com acció d’estat) amb aquest element estranger. És a dir, les disposicions del tribunal han determinat si el procés en qüestió es duria a terme en un o altre país, la qual cosa, evidentment, no és una qüestió menor.
En relació amb els processos sobre mesures en favor de menors d’edat, parlem de decidir sobre la custòdia, el règim de visites i altres qüestions, independentment de si estan vinculades o no a un procés de divorci.
A partir de l’1-8-2022, aquest reglament ha estat substituït pel Reglament (UE) 2019/1111. En essència, manté el mateix règim que l’antecessor, de manera que, en la majoria dels casos, el jutge competent per a portar el procés és el de la residència habitual del menor, si bé introdueix algunes novetats en matèria de menors. Vegem:
– possibilitat d’elecció de tribunal amb certes condicions de vinculació amb el menor o les parts;
– possibilitat que un estat sol·liciti a l’estat on resideix el menor la transferència de la competència;
– la incorporació de l’adopció de mesures provisionals exclusivament per als menors;
– la connexitat de les qüestions incidentals (les que, tot i que no són específicament de menors, si es resolen, això afecta decisivament;
– el reforçament del dret del menor a expressar la seva opinió.
A més, el jutge que estigui portant el divorci no és necessàriament el que hagi de portar les qüestions dels menors del matrimoni, tot i que ho farà si es donen les condicions establertes.
Una altra novetat és que el Reglament (UE) 2019/1111 estableix que, en circumstàncies excepcionals i sense perjudici del que disposa per a casos de trasllat il·lícit d’un menor a un altre país, si el tribunal d’un estat que en principi no tingui competència per a portar el procés, però amb qui el menor té un vincle estret, considera que pot valorar millor l’interès superior del menor en un cas particular, pot sol·licitar una transferència de competència a l’òrgan jurisdiccional de l’estat membre on el menor resideix habitualment. El jutge de la residència del menor requerit pot, en les sis setmanes següents a la recepció de la sol·licitud, acceptar que la seva competència es transfereixi si considera que, a causa de les circumstàncies específiques del cas, aquesta transferència respon a l’interès superior del menor. Si el jutge del domicili del menor no accepta, el jutge requeridor no podrà exercir la competència.
Es considera que el menor té vincle estreta aquests efectes quan:
– aquest estat s’ha convertit en el de residència habitual del menor després de la presentació de la demanda;
– el menor ha residit de manera habitual en aquest estat membre;
– el menor és nacional d’aquest estat;
– aquest estat membre és el de residència habitual d’un dels titulars de la responsabilitat parental.
En processos de divorci o de responsabilitat parental en què concorri un element d’estrangeria, confiï en els nostres professionals la defensa dels seus interessos i el dels seus fills